La Agencia Nacional de Tierras cuenta con un tiempo de 60 días contados a partir de la publicación de la solicitud de titulación colectiva para realizar la visita técnica.

“Artículo 22. Visita. Dentro de los diez (10) días siguientes de cumplida la publicación de la solicitud, el Gerente Regional del Incora expedirá la resolución mediante la cual se ordenará la visita a la comunidad,”
La Corte Constitucional en la sentencia C – 215/94 estudia la prevalencia del derecho sustancial sobre el derecho procesal, al respeto la honorable corte señala: 

“…simplemente se trata de hacer menos rígidas las previsiones para atender a la prevalencia del derecho sustancial sobre el derecho procesal, y para reconocer que el examen de las causales no puede, en todo caso, ser agravado por presupuestos que enerven el acceso a la justicia y limiten en buena medida la unificación de la jurisprudencia nacional y la realización del derecho objetivo. Simplemente se trata de hacer menos rígidas las previsiones para atender a la prevalencia del derecho sustancial sobre el derecho procesal, y para reconocer que el examen de las causales no puede, en todo caso, ser agravado por presupuestos que enerven el acceso a la justicia y limiten en buena medida la unificación de la jurisprudencia nacional y la realización del derecho objetivo”.

Siendo la actuación más importante en el proceso de titulación, la visita técnica no se puede ver dilatada por ningún funcionario bajo el pretexto del formalismo jurídico, no se le debe obstruir a una persona o comunidad de forma reiterada e indefinida en el tiempo un derecho tan importante como es el acceso a la tierra con argumentos como “el representante legal no se encontraba en la zona” o “pendiente de realizar visita técnica”, pasando más de dos años sin superarse tal situación.

El poblamiento afrocolombiano en el departamento de Magdalena inició con el ingreso de esclavos negros en 1525, aproximadamente, con la compañía de Rodrigo de Bastidas (Carabalí, 2005). Con la llegada de la población proveniente de África, la provincia de Santa Marta se convirtió en el segundo lugar con más presencia de esclavos afrodescendientes, según el censo de 1779 con alrededor de 3.998 personas (Carabalí, 2005).

La población negra fue obligada a trabajar en La Boga del Magdalena entre el siglo XVI y XVII (Rey, 2002), esto ocasionó que muchos de los esclavos afrodescendientes que huían, se asentará en el centro y sur del departamento (Rey, 2002).

Los procesos de cimarronaje en el departamento del Magdalena lograron alcanzar grandes dimensiones a partir 1550 (Escalante, 1981). Los negros huidos, como se les nombraba en la época, se asentaron en los palenques de Santa Cruz de Masinga y San Antonio de Guachaca (Rey, 2002).

El departamento de Magdalena ha estado inmerso en una profunda conflictividad social que ha tenido como protagonistas a los actores armados, las trasnacionales y las comunidades. La masacre de las bananeras, fue el preludio de la historia reciente del departamento.

El primer actor armado que hizo presencia en el Magdalena fue las Farc-EP con los Frentes 19, 35 y 37 (Observatorio de Derechos Humanos y DIH, s.f.). Este grupo logró consolidar un corredor con los departamentos del Cesar y La Guajira a través de la Sierra Nevada de Santa Marta (Arias, 2008). Por su parte, la guerrilla del ELN hizo presencia con los Frentes 6 de diciembre y Javier Castaño en los municipios de Zona Bananera, Ciénaga, Aracataca y Fundación (Observatorio de Derechos Humanos y DIH, s.f.).

Las expresiones paramilitares en el departamento han ocurrido en diferentes épocas (Arias, 2008), sin embargo fue en la década de los años ochenta que los grupos de autodefensas fueron cooptados por las Autodefensas del Mamey o las también denominadas Autodefensas Campesinas de Magdalena y La Guajira (Arias, 2008). En el año 2002 este grupo fue doblegado por las AUC, consolidando el denominado Bloque Norte (Romero, 2007).

Con la entrada de Jorge 40 al departamento, el Bloque Norte centra su acción en los municipios de Zona Bananera, Fundación, Aracataca, El Retén, Santa Ana, entre otros (Romero, 2007). La acción armada de los paramilitares contó con el apoyo de las elites empresariales y agroindustriales (Arias, 2008).

De la misma manera que otras regiones del país, los grupos neoparamilitares como las Águilas Negras han logrado consolidarse en algunos municipios del departamento tras la desmovilización de las AUC en el año 2006 (Guerrero, 2008).

Se encuentra dentro del área de influencia de la reserva de la biosfera de la Ciénaga Grande de Santa Marta. El territorio evaluado presenta aptitud alta para cultivos forestales.

Para más información: https://etnoterritorios.org/CentroDocumentacion.shtml?apc=x-xx-1-&x=1299