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Listado de consejos / Comunidades Negras Jacobo Perez Escobar
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Ficha sistematización de información por consejo comunitario


Coid

121

Nombre del consejo:

Comunidades Negras Jacobo Perez Escobar

Descripción y datos de localización

Departamento

Magdalena

Municipio

Aracataca

Corregimiento o vereda

Cerro Azul

Fecha de radicado de la solicitud

Abril 20 de 2015

Estado de la solicitud

Falta documentación según el artículo 20 del decreto 1745 de 1995. Mencionan un predio baldío de 1052 hectáreas y posteriormente solicitan la adquisición de los predios de denominados la Macarena y parte de la rivera. Estas ofertas no se encuentran radicadas ni su documentación ante la ANT.

Fecha de la última actualización

Abril 30 de 2015

Concepto jurídico

En la información entregada por la Agencia Nacional de Tierras se informa “se debe completar documentación correspondiente al artículo 20 del decreto 1745”. No es claro cuál o cuáles son los requisitos del artículo 20 del decreto 1745 de 1995 que se deben completar.

Se requiere que la Agencia Nacional de Tierras de manera precisa señale qué actuaciones se deben corregir o darse para continuar con el proceso para efectos de dar o no, viabilidad al proceso de titulación colectiva. 

La norma señala taxativamente cuales son los requisitos que se deben seguir para la titulación colectiva de las tierras para comunidades negras, ellos son:
“Presentar por escrito la solicitud de titulación ante la regional del Incora correspondiente, a través de su representante legal. 

Autorización de la Asamblea General del Consejo Comunitario para al representante legal iniciar el proceso.
Copia del acta de elección de la Junta del Consejo Comunitario, 
Con la constancia de registro del alcalde respectivo de que trata el artículo 9º de este Decreto; 

Informe que debe contener los siguientes pasos:
1. La descripción física del territorio que se solicita en titulación, indicando:
a) Nombre de la comunidad o comunidades, ubicación, vías y medios de acceso; especificando departamento, municipio, corregimiento y veredas;
b) Afirmación de ser baldío ocupado colectivamente por Comunidades Negras;
c) Descripción general de los linderos con relación a los puntos cardinales, con su croquis respectivo, relacionando los nombres de las personas o comunidades colindantes y determinación aproximada del área;
d) Composición física del área, señalando accidentes geográficos;

2. Antecedentes etnohistóricos. Narración histórica de cómo se formó la comunidad, cuáles fueron sus primeros pobladores, formas de organización que se han dado y sus relaciones socioculturales.

3. Organización social: especificando relaciones de parentesco y formas de organización interna de la comunidad.

4. Descripción demográfica de la comunidad: nombre de las comunidades beneficiarias y el estimativo de la población que las conforman.

5. Tenencia de la tierra dentro del área solicitada:
a) Tipo de tenencia de personas de la comunidad;
b) Formas de tenencia de personas ajenas a la misma.

6. Situaciones de conflicto: problemas que existan por territorio o uso y aprovechamiento de los recursos naturales, indicando sus causas y posibles soluciones.

7. Prácticas tradicionales de producción, especificando:
a) Formas de uso y aprovechamiento individual y colectivo de los recursos naturales;
b) Formas de trabajo de los miembros de la comunidad;
c) Otras formas de uso y apropiación cultural del territorio”.

La falta de documentación ocurre cuando el consejo comunitario entrega de forma insuficiente la información señalada en el artículo 20 del decreto 1745 de 1995 y está debe ampliarse, corregirse o actualizarse. 

En la mayoría de los casos la falta de documentación está relacionada con 
1. La clarificación del predio. 
2. Terceros opositores. 
3. Problemas de uso de la tierra.
4. La ubicación, puede ser porque están solicitando tierras en zonas declaradas Urbanas, zonas de alto riesgo o algunas veces se solicitan tierras lejos del área habitada.
5. Resolver las acciones jurídicas que versan sobre esas tierras.
6. Completar informe de caracterización social y de territorio.

Prácticas y tradiciones

Dentro de las prácticas tradicionales de la comunidad se encuentra la agricultura, la caza, y la pesca. Así mismo, la comunidad conserva el uso de medicina tradicional.

Poblamiento - Identidad

El poblamiento afrocolombiano en el departamento de Magdalena inició con el ingreso de esclavos negros en 1525, aproximadamente, con la compañía de Rodrigo de Bastidas (Carabalí, 2005). Con la llegada de la población proveniente de África, la provincia de Santa Marta se convirtió en el segundo lugar con más presencia de esclavos afrodescendientes, según el censo de 1779 con alrededor de 3.998 personas (Carabalí, 2005).

La población negra fue obligada a trabajar en La Boga del Magdalena entre el siglo XVI y XVII (Rey, 2002), esto ocasionó que muchos de los esclavos afrodescendientes que huían, se asentará en el centro y sur del departamento (Rey, 2002).
Los procesos de cimarronaje en el departamento del Magdalena lograron alcanzar grandes dimensiones a partir 1550 (Escalante, 1981). Los negros huidos, como se les nombraba en la época, se asentaron en los palenques de Santa Cruz de Masinga y San Antonio de Guachaca (Rey, 2002).

Conflicto armado

El departamento de Magdalena ha estado inmerso en una profunda conflictividad social que ha tenido como protagonistas a los actores armados, las trasnacionales y las comunidades. La masacre de las bananeras, fue el preludio de la historia reciente del departamento.

El primer actor armado que hizo presencia en el Magdalena fue las Farc-EP con los Frentes 19, 35 y 37 (Observatorio de Derechos Humanos y DIH, s.f.). Este grupo logró consolidar un corredor con los departamentos del Cesar y La Guajira a través de la Sierra Nevada de Santa Marta (Arias, 2008). Por su parte, la guerrilla del ELN hizo presencia con los Frentes 6 de diciembre y Javier Castaño en los municipios de Zona Bananera, Ciénaga, Aracataca y Fundación (Observatorio de Derechos Humanos y DIH, s.f.).

Las expresiones paramilitares en el departamento han ocurrido en diferentes épocas (Arias, 2008), sin embargo fue en la década de los años ochenta que los grupos de autodefensas fueron cooptados por las Autodefensas del Mamey o las también denominadas Autodefensas Campesinas de Magdalena y La Guajira (Arias, 2008). En el año 2002 este grupo fue doblegado por las AUC, consolidando el denominado Bloque Norte (Romero, 2007).

Con la entrada de Jorge 40 al departamento, el Bloque Norte centra su acción en los municipios de Zona Bananera, Fundación, Aracataca, El Retén, Santa Ana, entre otros (Romero, 2007). La acción armada de los paramilitares contó con el apoyo de las elites empresariales y agroindustriales (Arias, 2008).

De la misma manera que otras regiones del país, los grupos neoparamilitares como las Águilas Negras han logrado consolidarse en algunos municipios del departamento tras la desmovilización de las AUC en el año 2006 (Guerrero, 2008).

El municipio de Aracataca fue uno de los municipios más golpeados por la violencia. La presencia temprana de las guerrillas en este lugar, ocasionó gran cantidad de hechos victimizaciones, los cuales se escalaron con la llegada de los paramilitares, dejando hechos tan lamentables como la masacre de siete personas en el año 2002 (UARIV, 2012) . De acuerdo a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, en el municipio hay registradas 13.471 personas como víctimas del conflicto armado. . El municipio tiene el 5% de las víctimas del conflicto armado en el departamento de Magdalena (UARIV, 2012).

Ecosistemas

Bosque húmedo subandino

Los bosques húmedos subandinos son ecosistemas que ocurren entre los 1050 y 2400 msnm en las tres cordilleras. La temperatura media oscila entre los 18° y 24° con condiciones de humedad alta que favorecen el establecimiento de bosques densos y altos. Se le conoce también como selva subandina, debido a que comparte muchas especies con las selvas de tierras bajas. El dosel puede alcanzar hasta 35 metros de altura y es común la presencia de palmas y de familias de plantas como la Lauraceae, Sapotaceae y Melastomataceae, típicas de este ecosistema. Hay gran diversidad de epífitas, helechos y presencia de musgos en los estratos bajos. Es uno de los ecosistemas más intervenidos debido que sus condiciones son propicias para el crecimiento de cultivos importantes como el café, cacao y pastos para ganadería. Son ecosistemas de transición hacia ambientes de alta montaña lo que favorece los endemismos de fauna.

Para más información: 

https://etnoterritorios.org/CentroDocumentacion.shtml?apc=x-xx-1-&x=1298

Coberturas y usos

Bosque denso

Corresponde a zonas dominadas por coberturas naturales con elementos arbóreos. Las copas son homogéneas y los bosques altos y densos. Se asocia a las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta en una zona de difícil acceso.

Conflictividad Territorial

La comunidad ha sido objeto de conflictos ecológico-distributivos por la captación de agua por parte de los terratenientes para el desarrollo de cultivos agroindustriales. Así mismo, la comunidad continúa siendo objeto del despojo de tierras.

Factores de vulnerabilidad

Se encuentra dentro de la reserva de la biosfera de la Sierra Nevada de Santa Marta.

Para más información: https://etnoterritorios.org/CentroDocumentacion.shtml?apc=x-xx-1-&x=1299

Referencias:

Arias, A. (2008) Contexto de Violencia y Conflicto Armado. En Departamento de Magdalena. Misión de Observación Electoral.</p>
Referencias

Arias, A. (2008). Contexto de Violencia y Conflicto Armado. En Departamento de Córdoba. Misión de Observación Electoral.

Carabalí, A. (2005). Génesis y desarrollo histórico de los Afrocaribeños. Universidad del Magdalena.

Centro Nacional de Memoria Histórica. (2014). Nuevos escenarios de conflicto armado y violencia. Panorama posacuerdo con AUC. Bogotá.

Escalante, A. (1981). Palenques en Colombia. En sociedades cimarronas, Richard Prince. Siglo Veintiuno.

IDEAM. (2010). Leyenda Nacional de Coberturas de la Tierra. Metodología CORINE Land Cover adaptada para Colombia Escala 1:100.000. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Bogotá, D. C., 72p.

Latorre, J., Jaramillo, O., Corredor, L., Arias, D. (2014). Condición de las unidades ecobiogeográficas continentales y sistema nacional de áreas protegidas en Colombia (Base de datos geográfica a escala 1:100.000). Bogotá: Parques Nacionales Naturales.

Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. (s.f.). Diagnostico del departamento de Magdalena. Bogotá. Presidencia de la Republica

Romero, M. (2003). Paramilitares y Autodefensas, 1982-2003. Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales, IEPRI. Editorial Planeta Colombiana.
Rey, E, (2002). Presencia de los Negros en Santa Marta. Palobra
UARIV. (2012). Magdalena: Informe departamental de hechos victimizantes.






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